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吴川市:引导乡贤回归力推乡村振兴

  吴川乡贤众多,外出务工经商人员达35万人,共有驻外商会15个。近年来,该市高度重视乡贤力量,特别是把“打好乡贤牌”、大力实施“乡贤回归”工程、开展“添砖添彩”行动作为推动吴川加快振兴发展的重要抓手,充分利用雄厚的民间资本和外出乡贤宽广的社会人脉资源,依托驻外商会,开展以商招商,善待乡贤,鼓励乡贤回乡参与推动乡村振兴。

  近年来,吴川市以商会党建为抓手,以开展主题教育为载体,引导外出乡贤凝心聚力,激发助推家乡发展的意愿和担当。

  吴川市坚持建立党组织联系乡贤制度,对外出党员及商会组织建设进行层层摸底调查,形成台账,按照“成熟一个,建立一个,巩固一个,提高一个”的原则,逐步实现外出商会党组织“全覆盖”。在该市“两新”组织党工委的指导下,市工商联成立二级党委,加强区域化、归属性管理,优化党组织设置,目前已在8个驻外商会成立了党支部。

  如今,吴川建立起全面联系外出党员乡贤的机制,打破地域限制、时间限制,打好“乡情牌”,激发党员乡贤参与家乡建设的积极性。充分利用党组织阵地,与时俱进,认真组织会员企业和非公经济人士开展主题教育,统一思想,凝聚共识,扩大会员参与面,找准中央、省、市相关政策精神和商会、协会发展之间的契合点,引导商会、协会组织相关政策的宣讲学习。坚持“走出去”和“请回来”的有机统一,吴川市委定期走访商会组织,搭建沟通交流平台,利用每年春节把外出党员、乡贤聚在一起,召开座谈会,听取商会会员的意见和建议,帮助商会、协会企业健康持续发展。因人制宜、因势利导、因村施策,充分挖掘在外党员干部资源,聚拢在外的各行业能人、企业家等乡贤资源,建立完善畅联乡谊、汇聚力量助推家乡发展的互动机制。

  吴川市以驻外商会为平台,以工商联为桥梁,全市动员,广泛宣传发动,形成了乡贤回乡投资的浓厚氛围。

  外出乡贤中高学历、高素质、高能力、有技术、有人脉、有资本的人才若能返乡创业,定能为乡村振兴输入新血液,提供新动能。吴川市委将联系在外乡贤作为日常工作的重要内容,持续加强与乡贤情感沟通。通过组织联谊会、邀请党员干部乡贤回乡参观、到所在单位企业走访座谈等方式,组织乡贤聚会议事,传达市委市政府发展大计和镇村发展蓝图,有效增强乡贤回乡投资的信心。

  吴川积极引导杰出乡贤发挥“智囊团”“慈善家”“招商大使”的作用,与乡贤共同搭建家乡与当地的对接平台,架起宣传家乡和招商引资之间的桥梁。以驻外商会为媒介,每年举办“添砖添彩”行动推进会,建立驻外商会会长联席会议,积极走访在外乡贤,与乡贤交心谈心,主动了解乡贤的思想变化动态,听取乡贤的意见和建议,畅通乡贤发声渠道,以亲情、乡情、友情为纽带,注重在全市乡贤开展招商引资工作,激发他们的家乡情怀与责任担当,反哺家乡。

  近年来,吴川立足传统特色行业,以点带面,创造“引回一个,带回一批,辐射一片”的回乡建设磁场效应。

  立足特色工业带动回乡创业。塑料鞋、羽绒、食品、建筑等行业是吴川的传统优势产业,构建“一园两区三基地四板块”的产业发展战略规划,集聚发展优势显著,抓住产业互补双赢的结合点,鼓励乡贤“资源共享、优势互补、合作双赢、共同发展”,加强科技创新、产品研发,增强传统产业市场竞争力,推动转型升级;依托建筑传统优势,打造中国建筑之乡品牌,鼓励外出建企回乡注册,做大做优建筑业“总部经济”。

  立足新型农业推动回乡创业。吴川不断发展集种养业、特色农业、旅游、休闲、观光为一体的多功能农业产业化项目;鼓励乡贤参与农村土地流转、水利设施建设、农村基础设施改造等,参与盘活农村集体资产,发展壮大村级企业。

  立足现代服务业拉动回乡创业。吴川围绕省级旅游集聚区、空港经济区、海滨新区建设等投资热点,引导乡贤参与发展第三产业,鼓励民间资本投资商贸流通、健康养老、中介服务业、信息服务业、交通运输业、电子商务等新型产业,引进一批投资额度高、土地利用率高、财政贡献率高、产业集中度高的大项目、好项目,进一步壮大了经济总量。

  吴川市在治理投资环境上狠下工夫,营造开放、包容、高效、和谐的社会氛围。积极探索科学规范、开放包容、运行有效的招商引资服务管理新模式,健全“一站式批办”和投资项目“我来办”手续代办制的办事服务制度,逐项完善投资接洽、考察洽谈、立项报批、项目跟踪、落实政策等投资促进机制。专门设立企业开办服务专窗,2019年上半年全市新登记市场主体1198户。

  该市抓好服务创新,不断完善服务体系。对招商引资重点企业实行定点联系、跟踪服务、全程协调的项目责任制。坚持无偿代办、依法高效、全程服务的原则,建立健全领导联系制、限时办结制、跟踪服务制、督查报告制和投诉问责制。

  吴川还以工商联(总商会)为抓手推进服务型部门创建活动,开通总商会直达市领导民意“绿色通道”,具体负责协调处理“添砖添彩”行动实施过程中的重大问题,延伸服务内容,提高服务效能。完善激励措施,对回乡投资企业在项目审批、用地、税收、融资、招投标等方面,在政策允许范围内给予最大限度的支持。树立先进典型,加强表彰奖励,设立“优秀乡贤贡献奖”“支持家乡建设突出贡献奖”等,营造“亲商、扶商、安商、富商”的投资氛围,让回乡投资者舒心、安心、放心。外出乡贤踊跃参与家乡建设,助力家乡经济发展,积极支持市委市府提出的“添砖添彩”行动,为吴川发展添砖加瓦,增光添彩。

  截至目前,吴川市外出企业家累计回乡投资项目58个,总投资超过110亿元,已完成投资82.2亿元,建成投产项目46个。先后投入帮扶资金10480万元,参与精准扶贫项目147个,安置就业2000多人。金龙岛鉴江明珠生态农业观光项目加快建设,杨赤里幸福家园、鼎龙湾生态海洋度假区、万聚生态乐园建成迎客,以乡村旅游带动乡村振兴。近两年的“6·30扶贫济困日”活动中,各大商会捐款金额达4781.58万元。(记者 何有凤 通讯员 易土兴 柯秋婵)

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